《中華人民共和國(guó)公司法》已由第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2023年12月29日修訂通過(guò)，自2024年7月1日起施行。

　　新《公司法》刪除了2018年版《公司法》中的16個(gè)條文，并新增和修改了228個(gè)條文，其中有112個(gè)條文經(jīng)歷了實(shí)質(zhì)性的修改。

　　修訂后的《公司法》的幾大亮點(diǎn)總結(jié)梳理如下——

　　亮點(diǎn)一：注冊(cè)資本自公司成立之日起五年內(nèi)繳足。新《公司法》第四十七條規(guī)定，新設(shè)立公司，注冊(cè)資本自公司成立之日起五年內(nèi)繳足;同時(shí)將分類(lèi)分步、穩(wěn)妥有序調(diào)整存量公司(指出資期限較長(zhǎng)的舊公司)出資期限調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以?xún)?nèi)。

　　完善認(rèn)繳登記制度 營(yíng)造誠(chéng)信有序的營(yíng)商環(huán)境

　　2023年12月29日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過(guò)新修訂的《公司法》，自2024年7月1日起施行。新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進(jìn)行了完善，明確全體股東認(rèn)繳的出資額由股東按照公司章程的規(guī)定自公司成立之日起五年內(nèi)繳足;同時(shí)，新《公司法》施行前已登記設(shè)立的公司，出資期限超過(guò)本法規(guī)定期限的，除法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整至本法規(guī)定的期限以?xún)?nèi);對(duì)于出資期限、出資數(shù)額明顯異常的，公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。具體實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。

　　一、《公司法》規(guī)定5年認(rèn)繳期限的必要性

　　自2013年《公司法》修改全面實(shí)施注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制以來(lái)，有效解決了實(shí)繳登記制下市場(chǎng)準(zhǔn)入資金門(mén)檻過(guò)高制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、注冊(cè)資金閑置、虛假出資驗(yàn)資等突出問(wèn)題。注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，提高了股東資金使用效率，降低了資本登記交易成本，強(qiáng)化了公司主體責(zé)任，并在推進(jìn)公司治理現(xiàn)代化、夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀基礎(chǔ)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)公司數(shù)量從2014年的1303萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)至2023年11月底的4839萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)了2.7倍，其中99%屬于小微企業(yè)。

　　同時(shí)，實(shí)踐中也產(chǎn)生了盲目認(rèn)繳、天價(jià)認(rèn)繳、期限過(guò)長(zhǎng)等突出問(wèn)題，為數(shù)不少的公司出資期限超過(guò)50年、出資數(shù)額上千億，違反真實(shí)性原則、有悖于客觀常識(shí)。上述問(wèn)題，一方面虛化了注冊(cè)資本表示公司資金信用的作用，增加了市場(chǎng)交易信用的判斷評(píng)估成本，致使出現(xiàn)公司多年實(shí)際出資為“零”的現(xiàn)象;另一方面在法律制度層面弱化了對(duì)公司股東出資的法律約束，客觀上影響了投資的真實(shí)性和有效性，加大了發(fā)生債權(quán)股權(quán)糾紛的概率。新《公司法》對(duì)認(rèn)繳登記制的完善，既堅(jiān)持守正創(chuàng)新，又以問(wèn)題為導(dǎo)向，在保留認(rèn)繳登記制的前提下，強(qiáng)化了對(duì)股東出資期限的制度性約束，對(duì)于保障交易安全、保護(hù)債權(quán)人利益必將發(fā)揮積極作用。

　　二、《公司法》5年認(rèn)繳期限規(guī)定的適用

　　為避免新設(shè)公司和存量公司適用注冊(cè)資本法律制度的不一致，強(qiáng)化法律適用的統(tǒng)一性，同時(shí)減少對(duì)絕大多數(shù)正常經(jīng)營(yíng)的存量公司的影響，充分考慮經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型、行業(yè)領(lǐng)域等復(fù)雜情形，研究為存量公司設(shè)定一定年限、較為充裕的過(guò)渡期，按照新《公司法》要求，分類(lèi)分步、穩(wěn)妥有序調(diào)整存量公司出資期限調(diào)整至新《公司法》規(guī)定的期限以?xún)?nèi)。對(duì)于公司具有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定另有規(guī)定的特殊情形的，可以不適用5年認(rèn)繳期限規(guī)定。

　　對(duì)于出資期限、出資數(shù)額明顯異常的公司，公司登記機(jī)關(guān)可以依法要求其及時(shí)調(diào)整。對(duì)于“明顯異常”的界定，將根據(jù)公司登記數(shù)據(jù)客觀分析和實(shí)際工作情況作出科學(xué)規(guī)定，受到影響的將是明顯違反真實(shí)性原則、有悖于客觀常識(shí)的極少數(shù)公司。上述規(guī)定有利于新《公司法》平穩(wěn)有序?qū)嵤行p少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的短期集中沖擊，更好提振發(fā)展信心，穩(wěn)定社會(huì)心理預(yù)期。

　　下一步，在國(guó)務(wù)院制定具體實(shí)施辦法時(shí)，有關(guān)方面還要深入調(diào)研論證，充分分析經(jīng)營(yíng)主體可能存在的問(wèn)題困難，有針對(duì)性地出臺(tái)政策措施，簡(jiǎn)化優(yōu)化減資、文書(shū)等辦理手續(xù)，引導(dǎo)存量公司修改章程合理調(diào)整出資期限、出資數(shù)額，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)相關(guān)工作。特別是在判斷對(duì)存量公司注冊(cè)資本出資期限、出資數(shù)額明顯異常時(shí)，公司登記機(jī)關(guān)要充分聽(tīng)取當(dāng)事人說(shuō)明情況，綜合研判，避免一刀切，科學(xué)有序引導(dǎo)公司誠(chéng)信履行出資義務(wù)。

　　三、《公司法》保障股東如期履行出資義務(wù)

　　從激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力和保障交易安全的角度，為規(guī)范公司認(rèn)繳出資行為，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，新《公司法》將實(shí)繳出資信息作為公司強(qiáng)制公示事項(xiàng)，明確違反公示法律責(zé)任的行政處罰。新《公司法》規(guī)定，公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示有限責(zé)任公司認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資方式和出資期限。進(jìn)一步加強(qiáng)了公司的信息公示義務(wù)，明確了對(duì)未按規(guī)定公示實(shí)繳出資相關(guān)信息或者隱藏真實(shí)情況、弄虛作假的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)公司、主管人員及其他直接管理人員處以罰款。上述規(guī)定有利于督促公司及時(shí)準(zhǔn)確履行公示義務(wù)，有利于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、保護(hù)交易安全、建設(shè)誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。

　　《公司法》修正，公司股東應(yīng)如何合法合規(guī)出資呢?

　　私以為，應(yīng)合理評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際所需注冊(cè)資本，避免注冊(cè)資本虛化。

　　若企業(yè)現(xiàn)有認(rèn)繳注冊(cè)資本虛高，股東可待《公司法》(2023年修正)施行后，依據(jù)第二百二十五條之規(guī)定，通過(guò)減少注冊(cè)資本補(bǔ)虧的方式，簡(jiǎn)易減資(不需要自股東會(huì)作出減少注冊(cè)資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，并于三十日內(nèi)在報(bào)紙上或者企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告;但仍需要在作出減少注冊(cè)資本決議之日起三十日內(nèi)在報(bào)紙上或者企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告)。

　　若企業(yè)現(xiàn)有認(rèn)繳注冊(cè)資本合理，可通過(guò)債轉(zhuǎn)股、實(shí)繳出資等方式完成出資義務(wù)。

　　實(shí)踐中不乏企業(yè)股東未實(shí)繳出資。但是，當(dāng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)資金不足時(shí)，其通過(guò)借款或其他往來(lái)的方式向企業(yè)轉(zhuǎn)賬。此時(shí)，若該轉(zhuǎn)賬有明確財(cái)務(wù)記賬、確為公司經(jīng)營(yíng)用途、公司未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，可通過(guò)股東會(huì)決議，將該其他應(yīng)付款轉(zhuǎn)為出資。具體操作方式有二。

　　1、公司向股東轉(zhuǎn)賬還款，股東收到該筆款項(xiàng)后，再以投資款方式注入公司，完成實(shí)繳(此種方式往來(lái)清晰，能夠一一對(duì)應(yīng)，程序簡(jiǎn)單，不需要召開(kāi)股東會(huì));

　　2、公司核算確定債權(quán)，依據(jù)公司章程召開(kāi)股東會(huì)決議，將該筆債權(quán)轉(zhuǎn)為股東認(rèn)繳出資款(此方式不需要額外資金流，可降低公司營(yíng)運(yùn)資金壓力);

　　綜上，本次《公司法》不僅針對(duì)出資期限作出了限制。還進(jìn)一步將《九民紀(jì)要》股東加速到期的規(guī)定通過(guò)本次《公司法》修正進(jìn)行了法律規(guī)定。更是將法人人格橫向否認(rèn)制度從理論層面制定為法律規(guī)定。即維持股東認(rèn)繳出資的利益，又?jǐn)U大了債權(quán)人的保護(hù)范圍。

　　亮點(diǎn)二：擴(kuò)大可用出資的財(cái)產(chǎn)范圍，明確股權(quán)、債權(quán)可以作價(jià)出資，更加有利于盤(pán)活資產(chǎn)。新《公司法》第四十八條。

　　亮點(diǎn)三：增加董事會(huì)對(duì)認(rèn)繳出資核查責(zé)任制度。根據(jù)新《公司法》第五十一條規(guī)定，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)未按期出資股東進(jìn)行催告、催繳出資;董事會(huì)怠于行使職權(quán)給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任很重。

　　亮點(diǎn)四：允許有限責(zé)任公司股東查閱會(huì)計(jì)憑證。新《公司法》第五十七條。

　　亮點(diǎn)五：股權(quán)轉(zhuǎn)讓更加科學(xué)、更加人性化。辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，認(rèn)繳出資未屆出資期限的股權(quán)，由受讓人承擔(dān)繳納。新《公司法》第八十八條規(guī)定。

　　亮點(diǎn)六：增加允許設(shè)立一人股份有限公司。新《公司法》第九十二條。

　　亮點(diǎn)七：允許公司按照規(guī)定使用資本公積金彌補(bǔ)虧損。新《公司法》第二百一十四條。

　　亮點(diǎn)八：增加公司強(qiáng)制注銷(xiāo)制度，消除“僵尸”公司。新《公司法》第二百四十一條。